日期：2022-07-26 13:12作者：第一试管网
● 早在2001年，原农业部正式发布《人类文明辅助生殖控制技术管理工作配套措施》《人类文明基因库管理工作配套措施》，不得公立医院和医护人员实行任何人形式的辅助生殖控制技术，不得进行买卖卵子、卵子、卵子和受精卵。但目前对于对个人和中介政府机构专门从事辅助生殖的犯罪行为，仍未明晰明令禁止
● 辅助生殖产业链条相对完整，包括甲方、辅助生殖中介政府机构、辅助生殖爸爸以及实行辅助生殖控制技术的医护人员或门诊部、辅助生殖的药品器械拒绝接受者等。许多辅助生殖政府机构具有很强的反办案能力，将接洽地点、辅助生殖爸爸居所、病房分开，且往往借助正规的公立医院开展违规服务项目
● 辅助生殖与我省现代的社会风气伦理、道德及恶法俗相违背。在我省司法实践中，辅助生殖爸爸和委派父母间签署的合约，或者辅助生殖政府机构和辅助生殖客户间签订的合约，均会因违反现行立法明晰规定以及恶法俗的基本原则，而被认定为无效合约
□ 本报本报记者 王宁
辅助生殖，一直以来倍受争议。它是指男性拒绝接受他人委派，用育苗再婚形式为甲方再婚小孩的犯罪行为，俗称指腹为婚。
在为诸多不孕不育家庭成员梦想成真的同时，辅助生殖也打破了现代的再婚观念和再婚秩序，带来一系列法律条文、道德、伦理等社会风气问题。
早在2001年，原农业部正式发布《人类文明辅助生殖控制技术管理工作配套措施》(下列全称《辅助生殖配套措施》)和《人类文明基因库管理工作配套措施》(下列全称《基因库配套措施》)，不得公立医院和医护人员实行任何人形式的辅助生殖控制技术，不得进行买卖卵子、卵子、卵子和受精卵。
拒绝接受《广州日报》本报记者专访的研究者认为，由于上述明晰规定只是部门行政法规，并且只约束公立医院和医护人员，对对个人和中介政府机构专门从事辅助生殖仍未明晰明令禁止，加上处罚结果棘口科锥棘属，导致出现辅助生殖服务项目屡见不鲜的现实。需从国家层面尽快完善有关辅助生殖方面的法律条文明晰规定，切实加强制约、监管及再婚机制，使其制度化、制度化、实用、Promoting。
不孕不育现象普遍
辅助生殖服务项目不断涌现
2015年10月，十八届四中全会决定，全面放开二孩政策。这让南京市民肖怀礼母女惊异不已，可想京籍的他们辨认出，机会来了，人却不行了。
本报记者专访辨认出，不孕不育问题，除了发生在那些想京籍的中年母女身上，同样也存在于许多想小孩的拉诺尔家庭成员。
有统计数据显示，中国有再婚障碍的母女比例为10%至15%，其中需育苗生殖辅助控制技术介入才能怀孕的约有20%。
有研究者称，随着都市生活加快和人类文明犯罪行为形式改变，男性不育死亡率还将上升。母女想小孩，却圣埃蒂安德，许多人在花费了几千元甚至几万元治疗不孕不育后，仍作罢。因此，许多不孕不育的母女将目光投向辅助生殖服务项目。
目前，辅助生殖可分为三种：一是卵子、卵子由夫妻双方提供更多，仅转作辅助生殖者的子宫；二是卵子来自丈夫，卵子由辅助生殖者提供更多，经体外授精后，由辅助生殖者怀孕再婚；三是卵子由妻子提供更多，经异质育苗授精后，通过受精卵移植由辅助生殖者怀孕再婚。
在辅助生殖犯罪行为中，为他人再婚的男性通常被称为辅助生殖爸爸，委派他人再婚子女的人被称为委派父母或辅助生殖客户。而专门从事业务的，则被称为辅助生殖中介政府机构或者辅助生殖政府机构。
本报记者在网上搜索后辨认出，在微博等社交平台上，辅助生殖政府机构也在进行新媒体营销，随时与客户沟通，一旦辨认出危险，随时弃号再行注册。
据不完全统计，目前全国的辅助生殖中介政府机构已达400多家，大多属于地下交易，并因此造成辅助生殖市场收费较为混乱。一般情况下，挑选卵子价格为6万元至10万元左右；辅助生殖价格则按照不同档次定价，有不包成功的、包成功的、包生儿子的等，价格也从40万元至135万不等。
知情人告诉本报记者，一些夫妻不甘心一生无子，通过辅助生殖政府机构找到有再婚能力的辅助生殖爸爸，通过将卵子子植入子宫的形式，十月怀胎一朝分娩，再将小孩送还给寻求辅助生殖的委派父母。随后，辅助生殖爸爸会收获一笔可观的借腹收入。
2018年11月，来自贵州的张腊珍从辅助生殖政府机构得到了20多万元的酬劳，并因所生的小孩超过协议体重多拿了2000元红包。回到了农村老家后，张腊珍还清了盖房时的欠款，并且将房子重新装修了一遍。
有业内人士告诉本报记者，这种看似皆大欢喜的结果，实际上存在极大的隐患。首先，不利于保护妇女再婚自由和人身自由权。我省法律条文明晰规定，妇女有按照国家有关明晰规定再婚子女的权利，也有不再婚的自由。如果出现以协商、欺诈、胁迫等形式让辅助生殖爸爸辅助生殖再婚，这必将侵害妇女再婚自由权。如果对辅助生殖爸爸的限制过多，也侵害了辅助生殖爸爸的人身自由权。其次，辅助生殖小孩出生后，如果一方当事人恶意地以辅助生殖协议主体不合法为由，主张辅助生殖协议无效或者主张撤消，都将损害辅助生殖子女的利益。再次，辅助生殖爸爸是否有权决定育苗流产，小孩出生前委派父母死亡后的抚养权和生活如何处理，辅助生殖爸爸在怀孕中产生意外或辅助生殖婴儿有缺陷是谁的责任，辅助生殖费用在何种情况给付，这些都很有可能引起社会风气纠纷。
需求供给双重刺激
辅助生殖黑市屡禁不绝
辅助生殖之所以存在，一是需求，二是供给。
据知情人介绍，辅助生殖客户花了几万元甚至上百万元，到达辅助生殖爸爸手中的只有十几千元或二十万元。辅助生殖中介政府机构从中赚取的丰厚利润可想而知。尽管我省的辅助生殖处于地下状态，是官方明令明令禁止的，但在其强大的市场需求和丰厚的利润推动下，仍然蓬勃发展。
本报记者以辅助生殖为关键词在百度上进行搜索，辨认出有不少辅助生殖政府机构的网站。这些辅助生殖政府机构都在网页上公开了联系形式，有的还能自动弹出在线聊天模式，只要本报记者搭话，网站就会主动介绍业务。
本报记者拨通其中一家的热线电话得知，辅助生殖有几种套餐。一套名为全委派包生的尊贵套餐总额为100万元，辅助生殖客户签约当日付款10万元，其余可以分阶段付款。针对部分家庭成员有生男孩的渴求，辅助生殖政府机构还设计了一套豪华套餐，即全委派并生男孩加价20万元，套餐总额120万元。如果想生双胞胎，再加价30万元。也就是说，辅助生殖客户辅助生殖费最高可达150万元。
本报记者专访得知，这些所谓的辅助生殖爸爸，都是辅助生殖政府机构从网上招聘或者通过熟人介绍而来。辅助生殖政府机构通过观察筛选，挑出合适的人，植入受精卵。替人产子后，辅助生殖爸爸可以获得15万元至20万元不等的报酬。
做一单业务，利润在30%至60%间。一位曾在辅助生殖政府机构工作过的人告诉本报记者，如果以最低65万元的标准、一单业务30%的利润起算，一家辅助生殖政府机构在开展1000个辅助生殖业务的情况下，利润至少在千万元以上。
有知情人说，正是由于辅助生殖蕴藏的市场及巨大利润，各种非法辅助生殖政府机构不断涌现。当前辅助生殖产业链条相对完整，包括甲方、辅助生殖中介政府机构、辅助生殖爸爸，以及实行辅助生殖控制技术的医护人员或门诊部、辅助生殖的药品器械拒绝接受者、媒介正式发布宣传者等。
由于男性捐卵比男性捐精复杂得多，我省目前设立有基因库，却没有基因库。因此，供卵(或借卵)是地下非法辅助生殖政府机构普遍开展的业务之一。
在网上输入关键词捐卵，便会出现众多的进行买卖卵子广告，部分网站打着爱心捐卵的幌子，并将提供更多卵子的人称作志愿者。
我省不得任何人形式的商业化供卵犯罪行为，但这些政府机构却明码标价。本报记者从对方的报价获知，客户需要给捐卵志愿者提供更多一定的补偿，补偿标准一般在2.8万元至5.8万元，如果不挑选志愿者，补偿费用2.8万元。此外，辅助生殖政府机构还推出了借卵自怀包怀孕，价格为15.8万元；借卵+借腹生一子包成功的价格为90万元至110万元。在这个基础上，辅助生殖客户需要给供卵者几千元的补偿费。
有业内人士告诉本报记者，尽管供卵者得到了一笔补偿费，实际上却存在极大隐患。正规医院的取卵手术对环境要求相当高，必须无菌、恒温。而大部分地下辅助生殖往往寻找黑门诊部取卵，由于缺乏监督，存在消毒不彻底，器械重复使用，操作不规范等风险。如果将卵子从卵泡中取出，必然要刺破卵巢，会在卵巢上留下创口，如果室内细菌超标，轻则发生生殖道感染，引起盆腔炎，影响今后的再婚；重则感染乙肝、梅毒、艾滋病等传染病，甚至当场就可能因感染而危及生命。
违反现行立法明晰规定
辅助生殖所签合约无效
目前，各国对于辅助生殖的态度各不相同。法国、瑞士、德国等国家明令禁止辅助生殖；在英国，非商业性质的辅助生殖属于合法犯罪行为；美国则有26个州对辅助生殖有不同程度的法律条文认可。
在我省，《辅助生殖配套措施》明晰明晰规定，公立医院和医护人员不得实行任何人形式的辅助生殖控制技术。为了避免这一明晰规定过于空泛，《辅助生殖配套措施》还明晰明晰规定了相关法律条文责任：一、非法公立医院开展辅助生殖控制技术及辅助生殖犯罪行为的，将被停业，没收非法所得、药品器械，并处以1万元罚款；二、合法公立医院但是超范围执业的犯罪行为，将对其予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元下列的罚款，情节严重的，将被吊销《公立医院执业许可证》；三、合法公立医院但是开展限制性的执业活动，例如开展辅助生殖活动、进行买卖受精卵的、擅自进行性别选择等情况之一的将被给予警告、3万元下列罚款，并给予有关责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依据目前的法律条文条文，只能对正规的医生和公立医院进行管理工作。而对于网站和黑中介政府机构，则没有执法依据。此外，3000元的罚款，也让人觉得很尴尬。有执法人员说，违法成本过低，是导致辅助生殖黑市屡禁不绝的原因之一。许多辅助生殖政府机构具有很强的反办案能力，把接洽地点、辅助生殖爸爸居所、病房等分开，同时，往往会借助正规的公立医院开展违规服务项目，一旦有检查风声就金蝉脱壳。
北京律师肖东平说，专门从事辅助生殖的犯罪行为，与我省现代的社会风气伦理、道德以及恶法俗的基本原则相违背。在我省司法实践中，辅助生殖爸爸和委派父母间签署的合约，或者辅助生殖政府机构和辅助生殖客户间签订的合约，均会因违反现行立法明晰规定以及恶法俗的基本原则，而被认定为无效合约。
2015年4月3日，原国家卫生计生委等12部门成立全国打击辅助生殖专项行动领导小组及办公室，并联合制定了《开展打击辅助生殖专项行动工作方案》。除对开展辅助生殖犯罪行为的公立医院、医护人员、社会风气中介政府机构等进行查处外，还明晰要求网站明令禁止正式发布辅助生殖服务项目相关信息，清理和屏蔽网站上有关辅助生殖服务项目的相关信息等。对开展辅助生殖宣传和服务项目的互联网络、电视广播、报纸杂志等进行清理和查处。
而辅助生殖是否应该合法化，一直以来争议不断。
2015年12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改人口与计划再婚法的决定。《中华人民共和国人口与计划再婚法修正案(草案)》第35条明晰规定：明令禁止进行买卖卵子、卵子、卵子和受精卵，明令禁止以任何人形式实行辅助生殖。原国家卫计委希望通过此举将辅助生殖上升到法律条文层面，也被外界视为国家层面将对辅助生殖实行全面管理工作的标志。
但在对草案的分组审议中，草案第35条引起与会代表激辩。支持者称，甲方和辅助生殖方都处在高风险、无保障的环境中，为防范潜在纠纷明令禁止辅助生殖，有其道理；反对者则认为，不应剥夺不孕母女通过辅助生殖控制技术获得子女的权利，明令禁止辅助生殖还会让失独者再受打击。
最终，修改的人口与计划再婚法删除了明令禁止辅助生殖的相关条款。
制图/李晓军
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